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2019-06-10 21:37
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아시아 주교회의 연합회 정관

아시아 주교회의 연합회


아시아 주교회의 연합회 정관
(개정 승인본)

STATUTES  OF  THE FEDERATION  OF
ASIAN  BISHOPS? CONFERENCES(FABC)


2009.

 


차ƒ례


제1장 아시아 주교회의 연합회의 성격과 임무
제2장 아시아 주교회의 연합회의 회원과 조직 
제3장 총 회 
제4장 중앙위원회 
제5장 상임위원회 
제6장 중앙사무국 
제7장 지역 회의 
제8장 위원회 
제9장 재 정 
제10장 정 관 

부ƒ록: 내규 I.ƒ선거와 회의 절차 
 내규 II.ƒ아시아 주교회의 연합회 위원회 

 


아시아 주교회의 연합회 정관


이 정관은 1972년 8월 25일 아시아 주교회의 연합회(FABC) 회원국 주교회의들이 채택하여, 1972년 11월 16일 2년 기한부로 교황 성하의 잠정 승인을 받았다. 인류복음화성성 장관 안젤로 로시 추기경은 아시아 주교회의 실행위원회 위원장 김수환 추기경에게 보낸 1972년 12월 6일자 서한에서 이를 명시하였다.

이 정관은 1974년 4월 22-27일에 대만 타이베이에서 아시아 주교회의 연합회 제1차 정기 총회에서 개정되었다. 개정된 정관은 다시 1974년 11월 21일 2년 기한부로 인류복음화성성의 잠정 승인을 받았으며, 1977년 4월 6일 재승인을 받았다.

이 정관은 1990년 8월 17-27일에 인도네시아 반둥에서 열린 아시아 주교회의 연합회 제5차 정기 총회에서 재개정되었다. 인류복음화성은 재개정된 정관을 잠정 승인하면서 추가 개정을 권고하였다. 1995년 1월 10-19일 마닐라에서 열린 아시아 주교회의 연합회 제6차 정기 총회는 이 정관을 추가 개정하여 교황청의 승인을 받았다.


제1장 아시아 주교회의 연합회의 성격과 임무

제1조
1) 아시아 주교회의 연합회는 남아시아, 동남아시아, 동아시아, 중앙아시아 주교회의들의 자발적인 협의체로서 교황청의 승인을 받아 설립되었으며, 아시아 교회와 사회의 번영을 위하여 회원들 간의 연대와 공동 책임을 강화하며, 선의 증진에 이바지하는 모든 것을 장려하고 보호하는 것을 그 목적으로 한다.
2) 아시아 주교회의 연합회의 의결은 법적인 구속력을 갖지 않으나, 공동 책임의 표시로 이를 받아들인다.

제2조
아시아 주교회의 연합회의 주요 임무는 다음과 같다.
1) 특히 제2차 바티칸 공의회와 공의회 이후의 공식 문헌들에 비추어 아시아의 필요에 따라 사도직을 촉진하는 수단과 방법을 연구한다.
2) 아시아 민족들의 온전한 발전에 교회가 역동적으로 참여할 수 있도록 노력하고 참여를 강화한다.
3) 아시아 교회의 공동 관심사 연구에 협력하며, 그 해결 가능성과 공동 노력을 강구한다.
4) 아시아 지역 교회들과 주교들 간의 상호 교류와 협력을 증진한다.
5) 아시아 주교회의들이 하느님 백성의 요구에 더 나은 대처를 할 수 있도록 돕는다.
6) 국제적 차원에서 교회 기구들과 운동 단체들의 더욱 조직적인 발전을 강화한다.
7) 교회 일치와 종교 간 대화와 협력을 증진한다.

제3조
위의 제2조에 열거된 임무들을 포함한 모든 임무 수행에서, 아시아 주교회의 연합회는 각 주교와 각 회원국 주교회의, 아시아 주교회의 연합회 각 지역 회의의 자율성을 존중한다.

제4조
주교회의들이 착수한 활동이나 계획들이 국제적 성격을 띨 때는 언제나 교황청과 협의하여야 한다.

제2장 아시아 주교회의 연합회의 회원과 조직

제5조
1) 남아시아, 동남아시아, 동아시아, 중앙아시아의 모든 주교회의는 연합회의 회원이 될 수 있다.
2) 전항의 어느 주교회의에도 속하지 않는 아시아의 교회 관할 구역들은 준회원의 자격을 갖는다.

제6조
아시아 주교회의 연합회는 정기 총회, 중앙위원회, 상임위원회, 중앙사무국, 위원회로 이루어지는 위계 조직을 통하여 그 임무를 수행한다.


제3장 총 회

제7조
1) 총회는 아시아 주교회의 연합회 최고 의결 기구로서 모든 위원회와 위원을 관장한다.
2) 총회만이 정관의 개정과 승인, 그리고 주요 정책이나 조직 변경에 관한 승인 권한을 가진다.

제8조
총회의 회원은 다음과 같이 구성된다.
1) 아시아 주교회의 연합회 지역의 모든 추기경
2) 모든 회원국 주교회의 의장 또는 공식 지명을 받은 교체 대표
3) 회원국 주교회의가 다음과 같이 선출한 대표 주교
 주교회의 구성원 1-30명: 대표 2명
  31-45명: 대표 3명
  46-60명: 대표 4명
  60명 이상: 대표 6명
4) 준회원

제9조
총회의 모든 회원은 동의(動議)에 대한 발언권과 의결권을 갖는다.

제10조
총회의 투표권 없는 참가자는 다음과 같다.
1) 아시아 주교회의 연합회의 각 위원회 위원 주교
2) 아시아 주교회의 연합회의 각 위원회 총무
3) 중앙위원회에서 초청한 전문가들

제11조
1) 총회는 4년마다 정기 회의를 개최한다. 중앙위원회 또는 총회 구성원 다수가 필요하다거나 적절하다고 인정할 때에는 임시 회의를 소집할 수 있다.
2) 총회는 그 회의들에 교황청이 대표를 파견해 줄 것을 요청한다.


제4장 중앙위원회

제12조
중앙위원회는 회원국 주교회의 의장들 또는 공식 지명된 대리 주교들, 그리고 어느 주교회의에도 속하지 않은 주교들을 대표하여 중앙위원회가 내규 I, 제2조 6)항에 따라 선임한 준회원국 주교 한 명으로 구성된다.

제13조
중앙위원회는 총회의 의결 사항과 지시의 이행을 감독하고 상임위원회와 중앙사무국의 업무를 조정할 책임이 있다.

제14조
중앙위원회의 임무는 다음과 같다.
1) 상임위원회 위원 선출
2) 사무총장과 사무차장 임명
3) 아시아 주교회의 연합회 전문 위원회 설립
4) 총회의 회의 소집과 준비

제15조
상임위원회 위원 선출과 사무총장 임명에서, 중앙위원회 위원들은 가능한 한 소속 주교회의의 사전 협의를 존중하여야 한다.

제16조
1) 중앙위원회 정기 회의는 2년마다 개최한다. 중앙위원회 위원의 과반수 또는 상임위원회가 필요하거나 적절하다고 인정할 때에는 임시 회의를 소집할 수 있다.
2) 상임위원회 위원장은 중앙위원회 위원장을 겸임한다.
3) 중앙위원회는 그 회의에 아시아 주교회의 연합회 상임위원들, 위원회들의 위원장 주교와 필요하다면 위원회 총무들을 초청할 수 있다.


제5장 상임위원회

제17조
상임위원회는 사무총장을 위원장으로 하고 중앙위원회 위원 네 명, 이렇게 주교 다섯 명으로 구성된다.

제18조
상임위원회 위원 가운데 주교 네 명은 내규 I, 제3조 3)항에 규정된 지역 배분에 따라 선출한다.

제19조
위의 제18조에 따라 선출된 상임위원회 위원의 임기는 4년이며, 연임할 수 없다.

제20조
상임위원회는 중앙위원회의 의결 사항과 지시를 이행하고, 중앙사무국과 기타 아시아 주교회의 연합회 조직을 지도, 후원할 책임이 있다.

제21조
1) 상임위원회의 임무는 다음과 같다.
① 중앙위원회의 회기가 아닌 때 아시아 주교회의 연합회의 통상 업무를 관장하며, 중앙위원회와 총회의 의사 일정을 마련하고, 이 두 기구에 아시아 주교회의 연합회 명의의 성명서 발표를 건의한다.
② 회원국 주교회의 또는 준회원들이 제출하는 의제들을 검토하고, 아시아 주교회의 연합회의 관할 기구들에 이를 회부한다.
③ 아시아 주교회의 연합회 전반에 관한 연례 보고서를 교황청과 모든 회원국 주교회의와 준회원들에게 제출한다.
2) 여건상 중앙위원회에 회부할 수 없는 경우, 상임위원회는 중앙위원회의 권한 안에서 통상 업무에 관한 결정을 할 수 있다. 그러한 결정은 중앙위원회 차기 회의 때까지 효력을 갖는다.

제22조
상임위원회는 매년 1회 이상 회의를 개최한다. 원칙적으로 아시아 주교회의 연합회의 각 위원회 위원장과 총무는 상임위원회 회의에 초대된다.

제23조
1) 상임위원회 위원장의 임무는 다음과 같다.
① 중앙사무국과 관련 위원회를 활용하여, 상임위원회 회의 준비를 지도한다.
② 상임위원회의 정기 회의를 소집 주재하고, 위원장 자신의 재량 또는 상임위원회 위원 다수의 요청에 따라 임시 회의를 소집한다.
③ 주요 사안에 관해서는 상임위원회 위원들과 협의하여 처리한다.
2) 위원장은 자신의 권한을 상임위원회의 한 위원에게 잠정 위임할 수 있다.


제6장 중앙사무국

제24조
1) 중앙사무국은 아시아 주교회의 연합회의 주요 업무 기관으로서, 아시아 주교회의 연합회의 내부 조직과 더불어 외부 관공서 또는 기관들의 협력을 조정하는 기구이다.
2) 중앙사무국은 상임위원회의 직속 기구로서 그 임무를 수행한다.
3) 중앙사무국은 사무총장과 사무차장과 그 직원들로 구성된다.

제25조
중앙사무국의 임무는 다음과 같다.
1) 회원국 주교회의들 간의 지속적인 유대와 협력 기관의 업무를 수행한다.
2) 정보와 경험의 교류 기관이다.
3) 회원국 주교회의들의 공통 문제, 특히 복음화, 토착화, 정의 평화와 온 인류의 발전에 관련된 분야의 조사 연구를 촉진한다.
4) 관련 교황청 기구와 국제기구들과 연락 업무를 수행한다.
5) 관련 문제에 관한 회의, 토론회, 연수회 등의 개최를 후원한다.
6) 아시아의 공통 문제에 관하여 상호 이해와 진리를 추구하면서, 아시아의 타 교파, 타 종교 신자들 그리고 선의의 모든 사람과 대화를 후원한다.

제26조
1) 중앙사무국은 중앙위원회에서 임명하는 사무총장이 관장한다. 사무총장의 임기는 3년이며 연임할 수 있다.
2) 사무총장 직무가 사임이나 다른 이유로 공석일 경우, 상임위원회는 중앙위원회 차기 회의 때까지 임시 사무총장을 지명할 수 있다.
3) 사무총장은 사무차장의 도움을 받아 중앙사무국 임무를 수행한다. 사무차장의 임기는 4년이고 두 번 더 연임할 수 있다.

제27조
사무총장의 임무는 다음과 같다.
1) 중앙위원회와 상임위원회의 회의들을 소집한다.
2) 중앙사무국의 활동을 지도한다.
3) 상임위원회 위원들과 협력하여 아시아 주교회의 연합회 상급 기관의 의결 사항과 지시를 이행한다.
4) 아시아 주교회의 연합회의 여러 전문 위원회들의 업무를 조정한다.
5) 중앙위원회, 상임위원회, 회원국 주교회의들, 준회원들에게 중앙사무국의 업무와 활동을 보고한다.
6) 해당 업무와 관련된 문제에서 아시아 주교회의 연합회와 아시아 주교회의 연합회의 각 위원회, 중앙사무국의 대변인 역할을 한다.
7) 상임위원회와 중앙위원회 회의들을 준비하고 그 진행을 담당한다.
8) 아시아 주교회의 연합회의 의사록, 기록, 문서를 보존 관리한다.
9) 아래 제33조에 따라 아시아 주교회의 연합회의 재정을 관리한다.


제7장 지역 회의

제28조
1) 지역 회의는 지리적 또는 사회 문화적 지역 구분에 따른 주교회의들의 자발적인 협의체이다. 상임위원회의 지역 대표가 지역 회의의 의장이 된다.
2) 해당 지역의 특별한 요구와 그 관련 활동은 지역 회의가 책임진다.
3) 지역 회의의 결성과 발전을 돕는 것은 아시아 주교회의 연합회의 주요 과제에 속한다.

제29조
지역 회의의 임무는 다음과 같다.
1) 지역 주교회의들을 위한 교류, 협력, 봉사 기관으로서 활동한다.
2) 공동 관심사를 연구하고, 활동의 우선순위를 결정한다.
3) 지역의 중요한 교회 관련 문제들에서 상호 협력과 지원을 강화한다.
4) 지역 내부의 사업과 활동을 아시아 주교회의 연합회에 보고한다.

제30조
1) 각 지역 회의는 각기 고유한 여건과 필요에 따라 적절한 연락 조정 기구를 설치할 수 있다.
2) 상임위원회는 그 위원들을 각각 네 개 지역 회의의 의장으로 임명할 수 있다. 지역 회의의 의장은 제29조의 임무 실천에 조력할 의무가 있다.


제8장 위원회

제31조
1) 위원회는 중앙위원회와 상임위원회의 지도 아래 중앙사무국의 협조를 받아 임무를 수행하는 아시아 주교회의 연합회의 전문 활동 기관이다.
2) 위원회는 필요에 따라 중앙위원회에서 설립하거나 폐쇄한다.
3) 모든 위원회는 교황청의 관련 기관과 유대를 맺고 그 업무를 조정한다.

제32조
위원회의 임무는 다음과 같다.
1) 위원회에 위임된 사항에 적합한 계획을 수립 실천하며, 아시아 주교회의 연합회의 의결 사항과 지시를 이행한다.
2) 다른 관련 국가 기구나 국제기구와 유대를 맺는다.
3) 각 해당 분야의 연구를 수행하며, 문서를 작성한다.
4) 아시아 주교회의 연합회 회원국 주교회의들과 준회원들에게 관련 분야의 정보를 제공하며, 연락 창구를 설치한다.


제9장 재 정

제33조
1) 사무총장은 직무상 아시아 주교회의 연합회의 재정 관리자이다.
2) 사무총장은 상임위원회의 지시에 따라 아시아 주교회의 연합회의 재정을 관리하며, 매년 재정 보고서와 예산서를 작성하여 상임위원회의 승인과 중앙위원회의 재가를 받는다.
3) 경상 지출은 사무총장의 재량에 따른다. 중앙위원회에서 정한 금액을 초과하는 특별 지출은 상임위원회의 사전 승인을 받아야 한다.

제34조
1) 모든 회원국 주교회의는 교회 관할 지역을 기준으로 그리고 준회원들도 매년 중앙위원회에서 정한 금액의 회비를 헌납하여 아시아 주교회의 연합회의 경비를 충당한다.
2) 넓고 발전된 교회 관할 지역에 대해서는 자발적인 추가 헌금을 요청할 수 있다.
3) 각국 주교회의 의장은 위에 언급한 회비를 모아서, 회계 연도가 시작되는 4월 1일 이전에 이를 중앙사무국으로 송금할 책임이 있다.


제10장 정 관

제35조
총회는 참석 회원 3분의 2 이상의 찬성으로 본 정관을 수정, 개정할 권한을 가진다. 수정안 또는 개정안은 회의 개최 이전에 배포되어야 하며, 통과된 정관은 교황청에 승인을 요청하여야 한다. 중앙위원회는 잠정적으로 사소한 수정 또는 개정을 할 수 있으나, 총회 차기 회의 때까지만 그 효력을 갖는다.

 


부 록

 

내규 I. 선거와 회의 절차

제1조 총 회
1) 총회의 의사 정족수는 전체 회원의 과반수로 성립된다. 대리인의 참석과 투표는 그가 주교일 경우에만 허용된다.
2) 모든 회원은 발언권과 의결 투표권을 가진다.
3) 의장단에 선출된 다섯 명의 회원들이 차례로 사회를 맡는다. 그 선출은 재석 회원 과반수의 찬성으로 정한 것에 따라 서면 또는 거수 투표로 이루어진다. 가장 많은 표를 얻은 회원 다섯 명이 의장단에 선출된 것으로 간주된다. 동수의 경우 재투표를 실시한다.
4) 공식 동의안은 의장을 거쳐 회의에 상정되어야 한다. 중대한 문제는 투표수 3분의 2 이상의 찬성으로 결정되며, 기타 문제의 결정은 과반수의 찬성을 필요로 한다. 중대 문제의 여부는 의장단 다섯 명이 과반수로 판단한다. 회원은 의장단의 그러한 결정에 대한 이의를 총회에 제기할 수 있다. 서면 또는 거수 투표의 선택은 의장의 재량이다. 모든 투표 기록은 보존되어야 한다.
5) 의장은 모든 문제에 대한 투표권을 가진다.
6) 총회 회의록은 각 주교회의를 통하여 아시아의 모든 주교에게 송부한다.

제2조 중앙위원회
1) 중앙위원회 의사 정족수는 위원 3분의 2이다. 대리인의 참석과 투표는 그가 주교일 경우에만 허용된다.
2) 모든 위원은 발언권과 의결 투표권을 가진다.
3) 의장단에 선출된 세 명의 위원들이 차례로 사회를 맡는다. 그 선출은 재석 위원 과반수의 찬성으로 정한 것에 따라 서면 또는 거수 투표로 이루어진다. 가장 많은 표를 얻은 위원 세 명이 의장단에 선출된 것으로 간주된다. 동수일 경우 재투표를 실시하거나, 필요하다면 추첨을 할 수 있다.
4) 공식 동의안은 의장을 거쳐서 위원회에 상정되어야 한다. 중대한 문제는 투표수 3분의 2 이상의 찬성으로 결정되며, 기타 문제의 결정은 과반수의 찬성을 필요로 한다. 중대 문제의 여부는 의장단 세 명이 과반수로 판단한다. 위원은 의장단의 그러한 결정에 대한 이의를 위원회에 제기할 수 있다. 서면 또는 거수 투표의 선택은 의장의 재량이다. 모든 투표 기록은 보존되어야 한다.
5) 의장은 모든 문제에 대한 투표권을 가진다.
6) 중앙위원회는 준회원들과 협의하여 중앙위원회에서 일할 준회원 한 명을 선임할 수 있다.
7) 중앙위원회 회의록은 각 주교회의를 통하여 아시아의 모든 주교에게 송부한다.

제3조 상임위원회
1) 상임위원회의 의사 정족수는 위원의 과반수이다. 대리인 참석은 허용되지 않는다.
2) 모든 위원은 발언권과 의결 투표권을 가지며, 위원회에서 선거권과 피선거권을 갖는다.
3) 위원 중 네 명은 중앙위원회 위원들 가운데서 선출되고, 그 후보들은 동아시아, 동남아시아, 남아시아, 중앙아시아의 다음과 같은 지역 구분으로 나누어진다.
① 동아시아: 중국, 홍콩, 한국, 일본, 마카오, 대만
② 동남아시아: 브루나이, 캄보디아, 인도네시아, 라오스, 말레이시아, 미얀마, 필리핀, 싱가포르, 동티모르, 태국, 베트남
③ 남아시아: 방글라데시, 인도, 네팔, 파키스탄, 스리랑카
④ 중앙아시아: 카자흐스탄, 키르기스스탄, 몽골, 시베리아, 타지키스탄, 투르크메니스탄, 우즈베키스탄
중앙위원회는 이 네 지역에서 각각 한 명씩의 후보자를 선임하여 첫 위원 임기를 맡도록 한다. 각 지역의 차기 위원은 아직 직무를 맡지 않은 주교회의 대표 후보 중에서만 선임한다. 이러한 방식으로 모든 주교회의가 상임위원회에 봉사하고 나면, 동일한 선임 절차가 반복된다. 모든 선거 이전에, 해당 주교회의의 후보 지명이 있어야 한다.
4) 우편 투표가 허용되며, 이는 잔여 임기를 채울 때에도 허용된다.
5) 상임위원회 회의록은 모든 중앙위원에게 송부한다.

제4조 사무총장
1) 사무총장은 중앙위원회에서 임명한다.
2) 사무총장 임명 일 년 전에 중앙위원회 의장단은 소속 주교회의와 협의하여 어느 주교회의 출신이든 한 명 이상의 후보를 추천한다. 이들 후보 명단은 이력서를 첨부하여 모든 주교회의에 배부하여 심사하게 한다.
3) 사무총장 선거가 아시아 주교회의 연합회 총회 회의와 동시에 진행되고, 총회 대표의 다수가 찬성하는 경우, 위의 2항에 따른 후보 이외의 후보도 지명될 수 있다. 단, 후보자들의 이력서는 총회 회의 기간 중에 배부되어야 한다.
4) 사무차장은 각 주교회의와 적절히 협의하여 중앙위원회에서 임명한다.

제5조 수정과 개정
총회는 참석 회원 3분의 2 이상의 찬성으로 본 내규를 수정, 개정할 권한을 가진다.

 

 

내규 II. 아시아 주교회의 연합회 위원회
(정관 제31조, 제32조 참조)

제1조 구 성
1) 모든 위원회의 위원은 주교 3-5명으로 구성되며, 중앙위원회가 위원 가운데 한 명을 위원장으로 선임한다.
2) 각 위원회의 위원장은 자신을 돕는 총무 한 명에게 통상 업무의 관장과 승인받은 계획의 실행을 위임할 수 있다.

제2조 위임 사항
각 위원회는 중앙위원회 또는 상임위원회에서 위임 사항을 부여받는다.

제3조 임원의 임기
1) 위원회의 위원장과 주교 위원의 임기는 3년이며 연임할 수 있다.
2) 총무의 임기는 4년이며 한 번만 연임할 수 있다.
3) 해당 위원회의 주교 위원들은 ‘3배수 후보자’ 가운데 한 명을 총무로 선출하고, 선출 사유를 첨부하여 그를 상임위원회에 추천해서 승인을 받아야 한다.

제4조 위원장
1) 위원장은 위원회의 모든 업무를 관장하는 최고 관리자이다. 다른 주교 위원들과 더불어 위원장은 중앙위원회와 상임위원회의 지시를 따른다.
2) ① 위원장은 매년 업무 계획과 예산안을 작성, 다른 주교 위원들의 동의를 얻어, 중앙위원회에 제출하여 승인을 받아야 한다.
② 위원장은 위원회의 동의를 얻어 연례 보고서를 중앙위원회에 제출하여야 한다.
3) 위원장이 위원회를 공식적으로 대변하는 경우, 중앙사무국의 사무총장에게 적용되는 것과 같은 규정을 따라야 한다.

제5조 기 타
1) 위원장은 아시아 주교회의 연합회의 주요 업무 기관인 중앙사무국과 그 사무총장과 긴밀한 연락을 유지하여야 한다.
2) 위원회에 배정된 기금의 사용은 중앙사무국이 관리하고, 위의 내규 II, 제4조 2)항 ①에 따라 지출된다.


아시아 주교회의 연합회 중앙사무국
홍콩 카인 로드 16번지
2009년


아시아 주교회의 연합회(FABC) 조직도

 

 

<원문 IX FABC Plenary Assembly, Statutes of the Federation of Asian Bishops?Conferences with Approved Amendments>